西部网讯（通讯员 宫红利） “点对点”式集中输送确保务工人员顺利返岗，扶贫基地提供新的就业岗位，“线上+线下”招聘同步进行，网络培训成为宅家学习新时尚，临时性防疫公益性岗位兜底保障，村级劳动力资源公司提高就业组织化……
按照中省市进一步做好稳就业工作的部署，周至县在做好疫情防控的同时，从健全带贫益贫机制入手，深思考、找症结、开良方、拨穷根，打出就业扶贫“组合拳”，确保全县就业形势总体稳定。
苏陕协作，架起就业服务“连心桥”
“妈，我今年刚被咱周至人社局包车送到太仓工作，报销了交通补贴不说，还享受了赴太仓市务工建档立卡贫困户专项补贴，每月还能多领取1000元……”刚去太仓不久的王家河镇双庙子村村民张观利给家人打电话。
周至县是江苏太仓市的对口帮扶县，在疫情防控期间，两地人社部门及时调整劳务协作工作方式，用网络平台、微信公众号等新媒体形式开展线上就业招聘，同时积极组织农民工、大学生等各类就业群体积极参加苏陕劳务跨区域网络视频招聘会，提供多样就业服务。据不完全统计，截止目前，全县赴苏州和太仓累计就业3372人，其中贫困户450人，今年新增就业677人，贫困户87人。周至县已输送赴太仓就业人员280人，其中贫困户67人。
疫情期间，为保障赴江苏太仓、常熟等地的务工人员安全有序返岗，周至县人社局积极与当地有关部门对接，采取统一包车、免费护送、协调加挂绿色高铁专厢等“保姆式服务”，让务工人员实现“出门进车门，下车进厂门”。并结合苏陕扶贫劳务协作机制，对赴太仓务工的建档立卡贫困户发放专项补贴，每月1000元、补贴期限最长不超过6个月，有力保证了贫困户就业稳定、收入稳定。
与此同时，周至县紧抓苏陕协作机遇，加强劳务协作，与江苏、福建等省内外用工企业联系，投入资金加大苏陕协作援建项目建设。周至水街衣里工厂店是今年苏陕协作刚成立的新的扶贫基地，已吸纳贫困户30余人，有力带动了就地就近就业转移。目前苏陕协作援助共成立社区工厂还有3家，吸纳劳动力86人，解决贫困户就业24人，成为益贫带贫的有效渠道。
线上+线下，就业服务不打烊
疫情发生以来，周至县坚持疫情防控和稳就业“双线作战”，从保障各类劳动者培训需求、自主创业扶持、职业培训提升等方面着手，按照“停工不停学，在家学技能”的目标，将培训课程搬到网上，利用移动APP、微信等渠道搭建线上培训课堂，变网路为主路，让线上技能培训成为贫困户技能提升“加速器”。
为了保障了农民工百日免费线上技能培训的时效性与有效性，周至县人社局与县内有资质的培训机构签订了军令状，结合猕猴桃种植、电子商务等实际需求，确定了相应的培训课程。发动各方力量，对线上培训课程进行宣传推广“线上技能培训，不受时间、场地限制，既减少了疫情期间人员聚集，又让更多的劳动者可以足不出户就学会一项技能。”周至县人社局局长苏明介绍说，“目前，我们开发线上培训课程3个专业，已完成185户380人（贫困户110人）的农民工培训工作。”
在做好线上培训的同时，周至县大力推广远程面试和线上招聘，着力打造“互联网+培训、招聘，就业服务不打烊”的线上服务模式。打开“周至人才”的微信公众号，几千个优质岗位不间断推送，既有周至本地超市、包装厂，也有比亚迪、中兴等实力好企业。截至目前，周至县人社局已经先后通过各类网络平台推介省内外用工企业超过300家，提供涉及20多个行业工种的就业岗位超过5万余个。
“你有什么手艺，能做水电工么？”“往年都在什么地方打工？”……4月8日起，周至县人社局邀请陕西省宝韵通人力资源有限公司、苏州春秋电子科技等省内外企业60余家，深入马召镇安富园社区、集贤镇六合社区等镇街举办就业扶贫流动专场招聘会，以“点对点”的形式把岗位送到群众家门口。截至目前，已举办就业扶贫流动专场招聘会6场，提供就业岗位800余个，现场共发放企业招聘简章、职业培训简介等资料700多份，活动进场480多人次，有57人与企业达成了初步就业意向。
防疫公益性岗位，兜底安置贫困户
“这次村级防疫公岗人员的设置真是及时雨，为无法就业的困难人员提供了工组岗位，我们也有专职村级劳务信息员咧。”哑柏镇的协理员詹少雷发自肺腑的说。
疫情管控期间，周至县加大就业扶贫资金投入，发动镇街、部门开发临时性公益性岗位，从根子上解决村级就业保障工作进展缓慢、力量薄弱的问题，重点对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困户进行安置。据了解，周至县共开发防疫公益性岗位526个，其中安置贫困户就业523人。
制定并下发了《临时性防疫公益性岗位管理办法》，对村级防疫公益性岗位实施包村包户的网格化管理，明确责任到人、到户。同时，进一步强化村级就业服务队伍建设，规范全县的1856个公益性岗位、特岗、防疫专岗的管理，编密织牢综合兜底保障网络，确保“兜得住、兜得准、兜得实、兜得牢”。
成立村级人力资源公司，开启就业组织化新模式
“我是通过中军岭人力资源公司到中药材基地务工的。”竹峪镇中军岭村的贫困户喻海峰，边手脚麻利的拔草边笑呵呵的说：“现在在家门口干活，一天能挣80-120元，也能照顾好老人、操心好娃上学。”
结合本地劳动力富足的特点，周至县在西安市率先成立村级人力资源公司，将劳务服务机构建到村，将就业指导、职业介绍等就业服务项目延伸到村、到社区、到群众家门口，采用“送出去、就近找”的转移就业模式，让富余劳动力外出务工有组织、有保障，有效的盘活了贫困劳动力资源。同时，加强与县域内企业、合作社的联系，对与贫困户签订长期务工、季节性务工合同的，分别给以500元和200元补贴。
“村级人力资源公司是一个信息互通的平台，搭建起了贫困劳动力、用工企业、主管部门之间劳务协助的桥梁，解决了‘贫困户有人没活干，企业、合作社有活没人干’的矛盾。”周至县人社局局长苏明说。截至目前，周至县已成立村级人力资源公司3家，吸纳劳务经纪人44人，签订劳务合同349份，其中213人为贫困劳动力。
扎实开展“三排查三清零”
自吹响“三排查三清零”决战决胜脱贫攻坚战的冲锋号以来，周至县围绕就业政策、岗位供给、贫困户就业等重点任务，以实现一户一就业为目标，以东西部协作产业项目、社区工厂、高新集贤园等为载体，通过“六个一批”（摸清就业底数，精准推送业一批；深挖本地企业和“扶贫车间”，家门口就业一批；抓好苏陕扶贫劳务协作，点对点转移一批；围绕支柱产业、打造特色劳务品牌、实现转移就业一批；抓好技能培训，职业提升转岗一批；抓好公益性岗位，兜底安置一批），抓好外出就业和就近就业两个主战场，把就业岗位送到群众家门口，确保就业稳岗不断线、不松劲。
围绕六个群体，从严督战抓落实。围绕市上反馈57名“双未贫困户”，全县471户“十二五”、1661户“十三五”移民社区建档立卡贫困户户岗对接，湖北武汉223名返岗人员就业，省普查11251名建档立卡贫困户有就业意愿群众就业落实，全县20592户建档立卡贫困户每户就业和全县普通劳动力等六个群体全面开展三排查三清零，通过全面安排，积极推进；每日通报，精准研判；督查跟进，确保成效；摸清意愿，精准输送；强化制度，保障销号，全力做到多措并举，彻查彻改，狠抓落实。目前，十二五、十三五易地移民搬迁户岗对接工作20个镇已全面完成。全县建档立卡贫困户一户一人就业目标已实现。
下一步，周至县将建立县有人社局、镇有劳动保障所、村有信息员的三级网络，摸清劳动力资源底数，理顺常态化信息；采取“专业的培训机构＋劳务公司＋技能鉴定中心”的就业培训一条龙服务，按照“因人施培、因产施培、因岗定培”原则，把就业培训工作做细做实；通过“技能大赛＋颁发证书+签约公司”的形式，把本土的“挖树金铲铲”“修剪金剪刀”劳务品牌做强、叫响；用好县级、村级人力资源公司，提高群众务工就业组织化程度，让群众端稳务工就业饭碗。
编辑：白华武
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