12月24日清晨，黄陵县山岔口村村口，村“两委”班子成员郭小艳早早在此等候。她特意邀请的苹果专家要来考察，为村里正在推进的苹果品牌升级计划提供指导。

“以前都说回村出路不好，现在返乡就业和创业创新政策给我们吃了‘定心丸’，干事更有底气、更有劲头。”郭小艳说。

郭小艳并非个例。在黄陵县，像她这样选择回归家乡、投身乡村的年轻人日益增多。今年5月，黄陵县出台《鼓励大学生返乡就业及创业创新推动乡村振兴三年行动方案》，从就业扶持、创业激励、创新支持3个维度推出13项28条政策，着力构建完整的人才支持体系。

政策发力，首先是真金白银的支持。对进入村“两委”班子的大学生，县里通过“村级组织+技术岗位+县内企业”多元渠道，每月发放1000元至3000元不等的学历补贴；对聘任的镇级果业技术员、科技特派员，每年给予2.9万元至3.4万元补助；对入职县域29家涉农及科技企业的大学生，提供2000元至5000元一次性岗位补助。

强有力的激励迅速转化为引人聚才的实效。政策出台仅半年多，全县已吸纳38名大学生返乡发展，其中17人进入村“两委”班子、2人受聘为果业技术员、7人担任科技特派员、12人入职县域重点企业。一支年轻的生力军正在黄陵乡村振兴一线集结。

为了让政策精准触达目标群体，黄陵县主动将服务前置。“有的在外学子还没毕业，就已经开始关注家乡的政策了。”黄陵县委组织部专职联络员张升介绍，县里通过“黄陵就业通”小程序、就业宣讲会、老乡联络群把政策“春风”送到学子身边。

在一系列政策“组合拳”的有力推动下，越来越多“归雁”衔枝返巢。他们带回的新知识、新视野与新方法，为乡村注入前所未有的活力。

黄陵县桥山街道道南村的“90后”张成便是其中之一。张成毕业于西北大学软件工程专业，曾在西安创业多年。当村党支部书记将家乡新的创业政策通过电话告知他时，他心底那份“让家乡焕发光彩”的热情被瞬间点燃，决定带着技术和经验回到故土。

回乡后，张成流转本村土地，新建了150亩高标准“五新”果园，带动周边50余户村民就业。打好产业根基后，他迅速向市场端发力，在西安和黄陵两地成立电商公司，通过直播、短视频平台将黄陵苹果、翡翠梨等特色农产品销往全国，目前日均发货900余箱，年销售额突破500万元。

“真没想到县里的政策这么给力。”张成兴奋地说，“除了实体产业奖补，做电商还有销售额5％的专项激励。这些实打实的支持，让我更加确信回乡创业的选择是正确的。”

在吸引外部人才回归的同时，黄陵县着力加强本土人才的培育。紧扣苹果产业升级和文旅融合发展的实际需求，黄陵县积极探索“订单式”人才培养新模式，联合职业院校开设特色鲜明的“订单班”，推行“企业提需求、院校设课程、学员进专班”的定制化培养模式。截至目前，黄陵县已与23家企业签订培训协议，累计有1700名“技能学员”通过培训实现“结业即上岗”，企业技能人才缺口同比缩减65％，有效推动了人才链与产业链深度融合。

“‘订单式’培训最大的特点是高效、实用，实现了培训与就业无缝对接。”黄陵县人力资源和社会保障局相关负责人介绍，学员在理论学习的基础上，深入企业一线实践操作，迅速掌握岗位所需的核心技能，结业后通过考核即可直接签订劳动合同，极大提升了人岗匹配效率和就业稳定性。

从郭小艳扎根基层服务乡邻，到张成深耕产业带动增收；从真金白银的补贴激励，到精准“滴灌”的金融支持；从精准对接的就业岗位，到量身定制的“订单式”培养……黄陵县正通过一系列系统化、精细化的政策举措，为青年就业创业搭建起施展才华的广阔舞台。一场青春与乡村的双向奔赴，正在这片厚重的土地上，奏响最具活力的振兴旋律。记者 张佳仪

编辑：王瑜