近日，杨凌示范区出台《金融支持种业发展的若干措施》（简称若干措施），进一步加大金融对种业企业支持力度，加快中国（旱区）种业硅谷建设，推动示范区在更高层次上履行国家使命实现高质量发展。
《若干措施》围绕信贷投放、信贷产品创新、贴息补助等8个方面制定，主要有：
8项金融措施——
1、加大种业企业信贷投放。加强货币政策引导，推动信贷资金向种业倾斜，运用支农、支小再贷款等工具加大对种业企业的信贷支持。对于推进种业企业首次获得贷款且金额超过50万元的，给予金融机构每笔3万元奖励。对种业企业年新增信贷投放金额累计超过1000万元的金融机构，按照新增贷款投放金额的1%给予奖励，对单家金融机构的年度奖励总额不超过100万元。
2、加大种业信贷产品创新。探索“创新平台+银行+担保+保险+投资+企业”的新型融资联动模式，引导金融机构扩大贷款抵质押范围，探索开展品种权、生物资产、育种制种设备等抵质押贷款和产业链融资业务创新。
3、加大贴息补助。对获得新增银行贷款、专业股权机构约定固定投资回报或公开市场债券融资的，经申报审批后，按融资总额一年期人民银行同期贷款基准利率的50%给予补贴。单户企业每年最高补助不超过50万元。
4、完善贷款风险补偿机制。对于金融机构支持种业企业发生不良贷款的，单笔不高于500万元（含）的贷款，按照银行实际承担损失额的40%进行补偿；对于单笔超过500万元但不高于1000万元（含）的贷款，按照金融机构实际承担损失的30%进行补偿。对农村承包土地经营权抵押贷款、生物资产抵押贷款、品种权质押贷款等创新贷款产品给予一定倾斜，单笔不高于1000万元（含）的贷款，按金融机构实际承担损失额的80%进行补偿。
5、加大融资担保支持。对种业企业通过担保机构获得的单笔200万元以下的担保贷款，免收担保费；单笔超过200万元但不高于1000万元（含）的担保贷款，担保费按1%执行。对于担保公司支持种业企业发生担保代偿的，免收担保费的业务，按担保公司实际承担损失额的60%进行补偿；年担保费费率在1%以下（含）的业务，按照担保公司实际承担损失额的50%进行补偿；年担保费率在1%（不含）-1.5%（含）以下的业务，按照担保公司实际承担损失额的40%进行补偿；对年担保费率在1.5%（不含）-2%（含）的业务，按照担保公司实际承担损失额的30%进行补偿。
6、加大种业保险产品创新。创新开发适合示范区推广应用的蔬菜和水果制种保险品种，争取纳入省级支持的创新试点，予以财政补贴。积极推进通过制种保险保单质押实现贷款增信，扩大种业企业贷款保证途径。鼓励探索开展种业收入保险和科技保险创新，降低种业科技创新项目的融资风险和成本。
7、拓宽种业企业直接融资渠道。以示范区母基金为主导，积极争取省级引导基金和社会资本支持，发起设立种业产业基金，支持示范区种业企业创新创业、招商引资和兼并重组。引进天使投资、风险投资、创业投资基金等支持区内种业企业，按照相关政策规定予以投资奖励。对种业企业在多层次资本市场发行债券、上市融资的，按照示范区现行政策分阶段分层次给予奖励。探索涉及种业的知识产权证券化融资，参照支持债券融资标准给予奖励和贴息。
8、建立协同服务机制。发挥示范区管委会与陕西银保监局、陕西省农业农村厅、人民银行西安分行四方支持杨凌种业发展常态化协调机制作用，建立金融产品服务与种业发展政策、信息、项目、专家等有效对接机制。搭建银企对接平台，定期组织种业企业专场银企对接，提供融资路演、政策宣讲服务，促进银企精准对接。加大与中央、省级金融机构联系，争取更多政策和外部资源支持示范区种业发展。
编辑：石永波
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